Informuje się, że prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., sygn. akt I S.A./Go 287/09 z dnia 20 października 2009r., w związku ze skargą Prokuratora Okręgowego w Zielonej Górze na uchwałę Rady Miejskiej w Lubsku Nr XXIII/204/08 z dnia 28 października 2008r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku w roku 2009, stwierdzono nieważność w/w uchwały w części przyznającej 50 % zwolnienie od podatku powierzchni budynków pozostałych będących w posiadaniu emerytów, rencistów lub osób pobierających świadczenie przedemerytalne oraz powierzchni tych budynków powyżej 100 m2.

W związku z tym w roku 2010 zostanie tym osobom ponownie naliczony podatek za 2009 rok bez zastosowania powyższego zwolnienia.
Równocześnie informujemy, że uchwała na rok podatkowy 2010 również nie zawiera powyższego zwolnienia.

Wyjaśnienie
W dniu 23 kwietnia 2009r. Prokurator Okręgowy w Zielonej Górze złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 28 października 2008r., Nr XXIII/204/08 w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku w roku 2009, w części obejmującej § 2 ust. 1 lit. g i lit. h.
Prokurator w swojej skardze wniósł o stwierdzenie nieważności tej części uchwały, w której Rada Miejska w Lubsku zwalniała z podatku od nieruchomości w 50% powierzchnię budynków niemieszkalnych, z wyjątkiem garaży i budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej emerytów, rencistów lub osób pobierających świadczenie przedemerytalne oraz powierzchnię budynków, o których mowa w wymienionym paragrafie powyżej 100 m2.
Prokurator uznał, iż rada gminy nie ma kompetencji do stosowania ulg podatkowych oraz do ustanowienia zwolnień podatkowych o charakterze podmiotowo – przedmiotowym.

W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Lubsku w dniu 22 maja 2009r. wniosła o jej oddalenie w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w dniu 20 października 2009r. nie przychylił się do wniosku Rady Miejskiej w Lubsku i wydał wyrok
w sprawie skargi Prokuratora Okręgowego, w którym stwierdzono nieważność § 2 ust. 1 lit g i lit. h uchwały Nr XXIII/204/08 Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 28 października 2008r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku w roku 2009.
W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż uchwała w zaskarżonej części narusza przepisy Konstytucji RP oraz art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Podkreślił, że rację ma skarżący, iż uregulowane w § 2 ust. 1 lit. g i lit. h zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej w Lubsku odpowiada pojęciu innej ulgi podatkowej niż zwolnienie przedmiotowe, a Rada Miejska jest uprawniona na mocy art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach
i opłatach lokalnych do wprowadzenia tylko zwolnień przedmiotowych.
Z uwagi, że „zwolnienie” dotyczy 50% powierzchni budynków niemieszkalnych oraz powierzchni powyżej 100 m2, uznać należy je za inną ulgę niż zwolnienie przedmiotowe. Ulga ta polega na obniżeniu powierzchni podlegającej opodatkowaniu do tejże wielkości granicznej.
Wprowadzając, na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych „inne zwolnienia przedmiotowe” rada gminy nie może odnosić tego zwolnienia do niektórych tylko podatników. Zamysłem Rady Miejskiej w Lubsku było udzielenie ulgi podatkowej emerytom, rencistom i osobom pobierającym świadczenie przedemerytalne, a art. 217 Konstytucji RP i art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stanowi, że rada gminy nie może wprowadzać zwolnień określonym podmiotom.
Zdaniem Sądu niedopuszczalne jest stanowienie przepisów niezgodnych z Konstytucją, nawet gdyby były one korzystne z punktu widzenia jakiejś grupy podatników.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 października 2009r. w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Zielonej Górze jest prawomocny.